下午四点整，北城区区长朱志刚来到市委。
    推开副书记办公室的门，张志霖脸上漾起温和的笑意，指了指对面的座椅：“志刚来了，坐！”
    朱志刚落座后，直入正题：“书记，来向您请示咱们北城区今年的年终奖发放事宜。”
    张志霖点点头，指尖轻轻敲击著桌面，语气诚恳：“说实话，北城区的干部们，今年是真的挺忙。尤其是城中村和棚户区改造这两块硬骨头，还有优化营商环境、整治群眾身边腐败问题的相关部门，同志们没日没夜地扑在工作上，加班加点都成了家常便饭，这些我都看在眼里、记在心里。既然大家付出了这么多辛苦，也交出了亮眼的成绩单，咱们在年终奖上就得拿出实实在在的態度，让大家真正感受到劳有所得、功有所奖，你先说说并州市其他县区往年的发放情况。”
    朱志刚早有准备，条理清晰地匯报：“书记，去年全市各县区的年终奖，数南郊区最高，人均差不多六万元。当然，南郊区的財政收入常年稳居全市第一，这个底气確实足。排第二的是南城区，人均在五到六万元之间；咱们北城区去年排第三，人均四到五万元；剩下的三个区人均都在三到四万元，四个县则是两到三万元的水平。”
    张志霖听完，微微頷首，眼中闪过一丝果决，语气篤定道：“今年咱们北城区的財政收入有了不小的提升，帐面数据差不多已经赶上南郊区了。这样吧，不管南郊区今年的年终奖定多少，咱们北城区都要压他们一头，就比他们多两三千块钱，既显差距，又不至於太过张扬。”
    朱志刚闻言，脸上立刻绽开笑容，语气里带著几分打趣：“书记，您这个决定太给力了！要是咱们真这么办，南郊区的姚建光书记和邓良辉区长估计得傻眼！他们区財政收入多年独占鰲头，年终奖也一直是全市第一，怕是万万想不到，今年会被咱们北城区挤到『老二』的位置上！”
    张志霖也被逗笑了，提醒道：“不过，咱们现在先別急著发，消息也一定要严格保密。等南郊区正式发放奖金后，咱们第二天就紧跟著发，给同志们一个惊喜。你回去之后，先把具体的发放方案擬定出来，资金方面务必提前筹措到位，確保万无一失。”
    “好的，书记！您放心，我一定儘快办妥，绝不耽误事！” 朱志刚语气坚定地回应。
    张志霖话锋一转，脸上的笑容渐渐褪去，语气变得格外慎重：“对了，还有一件大事要跟你通气。市里的机构改革马上就要全面展开，北城区要同步推进。这事我打算让启龙牵头负责统，不过区政府那边，要你亲自抓落实。这次改革，咱们要拿出大刀阔斧的魄力，动作要比省里、市里要求的更大一些、更彻底一些。那些职能重叠、没必要存在的单位，要全部整合优化；职责交叉、推諉扯皮的部门，要彻底理顺关係，真正做到精简高效，为北城区未来几年的高质量发展打下坚实的基础。”
    朱志刚闻言，神色立刻严肃起来，挺直腰板郑重表態：“书记放心！区政府这边一定坚决按照区委的机构改革方案执行，不打丝毫折扣、不搞半点变通！改革推进过程中，要是有同志思想上转不过弯、工作上不配合，我亲自给他们做思想工作，確保改革任务顺利落地！”
    张志霖满意地点点头：“好，有你这句话我就放心了。机构改革事关长远，年终奖发放关係到干部们的切身利益，这两件事都不是小事，你要统筹兼顾好，有什么问题隨时跟我沟通。”
    “明白，谢谢书记！那我先回去落实工作了。” 朱志刚再次頷首致意，转身走出办公室时，脚步比来时更加沉稳有力。
    ……
    快到五点时，夕阳的余暉透过市委大楼的玻璃窗，北城区委副书记田启龙奉命火速赶往市委。
    刚走进副书记办公室，还未及寒暄，张志霖便递过去一份文件，直入主题：“这是全市机构改革方案，你看一下，马上启动北城区的机构改革。”
    田启龙双手接过文件，指尖触及纸页，便感受到了文件背后的分量。他没有多言，落座后迅速翻开文件，眉头微蹙，逐字逐句地认真研读起来。
    办公室里静悄悄的，只有纸张翻动的轻微声响，以及窗外偶尔传来的车辆驶过的隱约动静。
    张志霖端坐在办公桌后，目光落在田启龙身上，神色平静却带著一丝期许。他深知田启龙做事沉稳、思路清晰，又担任区委副书记，是牵头这项工作的不二人选。
    约莫十分钟后，田启龙缓缓合上文件，抬起头，目光清亮地看向张志霖：“书记，方案的框架很清晰，重点也很突出。不过结合咱们北城区的实际情况，有些地方恐怕需要进一步细化调整。比如行政审批的集中化，仍有体外循环的情况，改革时得一併解决。”
    张志霖闻言，眼中闪过一丝讚许，微微頷首：“市里的方案是总体指导，北城区不能生搬硬套，必须结合自身实际，拿出更具针对性、更彻底的改革举措。我刚才跟志刚也交代过，北城区的改革步子要更大一些！”
    他站起身，走到窗边，望著窗外鳞次櫛比的楼宇，语气凝重而坚定：“启龙，这次改革，我给你充分的授权。第一步，先对全区所有党政机关、事业单位的职能职责进行全面梳理，列出问题清单、责任清单、整改清单，把那些沉疴积弊都摆到檯面上。第二步，擬定北城区的具体改革实施方案，要明確每个机构的调整方向、职能划转的具体內容、人员安置的原则，还有改革的时间节点，务必做到精准施策、稳步推进。”
    田启龙站起身，郑重回应：“书记，您放心！我一定全力以赴。不过有个问题需要向您请示：改革过程中，不可避免会涉及部分单位的撤併和人员的调整，难免会遇到一些阻力，尤其是一些老资歷的同志，思想上可能一时难以接受。对於人员安置，咱们是坚持『人隨事走、编隨岗定』的原则，还是需要预留一些过渡性岗位？”
    张志霖转过身，目光锐利而沉稳：“必须坚持『人隨事走、编隨岗定』，这是確保改革成效的关键，不能打折扣。但也要兼顾实际情况，对於確实难以適应新岗位的老同志，可以给个一级主任科员或者四级调研员，让他们享受待遇，心里更容易接受一些。但你有底线，敢於动真碰硬，必要时可以让纪委上！。”
    “明白！” 田启龙重重頷首，將张志霖的要求一一记在心上。他能清晰地感受到，书记下了破釜沉舟的决心。
    张志霖继续交代道：“能合併的单位，全部合併，改革允许出现一个单位十几名副局长，但必须定编，逐步消化。单位空不出来编制，坚决不许提拔、进人！档案局、方志办、党史办合併，科协、科技局併入教育局，涉农单位全部併入农业局，城管局併入住建局……因地制宜成立营商环境和投资促进局。”
    最后，他斩钉截铁道：“一定要下决定，全区部门架构保持『一局一中心』，即一个行政职能局下面只掛一个服务中心，能裁撤的事业单位全部裁掉！確实需要保留的，必须由我批准！”
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    “好的，书记，我现在就回去组建工作组，连夜梳理相关情况，儘快拿出初步方案向您匯报！”
    此时，夕阳已渐渐沉入地平线，市委大楼的灯光次第亮起。并州市和北城区的两场 “硬仗”的 攻坚之战，已然悄然拉开了序幕。
    腊月二十三，北方小年。
    市委组织部长刘勇拿著人事调整方案，来到张志霖办公室匯报。
    接过初稿，张志霖逐字逐句地审阅。方案里，不仅明確了各部门的整合方案、领导班子的擬任人选，还细化了中层干部竞爭上岗的流程、考核標准，以及被淘汰人员的安置细则。
    看著刘勇眼睛里布满了血丝，张志霖语气诚恳道：“很详细、很具体，很有操作性，我完全同意，剩下的就是如何落实。刘部长，这几天辛苦了！”
    “不辛苦，职责所在！既然书记同意，那我去一趟市政府？看看市长是什么態度，这次机构改革的重头戏是政府组成部门，优化重组的单位比较多。”
    张志霖指尖轻叩桌面，语气沉稳，却带著不容置疑的力度：“好，方案是市委和机构改革领导小组的决策！你去沟通的时候，要站稳立场，原则性问题不能退让！”
    刘勇心中一凛，立刻领会深意，当即回道：“请书记放心，我一定把市委的意图原原本本传达清楚，守住改革底线！”